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山東省住房和城鄉建設廳關于印發《山東省建設工程消防設計審查驗收技術服務機構信用評價辦法》的通知
[字號: ] 2026-02-06    閱讀次數:26

山東省住房和城鄉建設廳

關于印發《山東省建設工程消防設計審查驗收

技術服務機構信用評價辦法》的通知

魯建消字〔2025〕6號


各市住房城鄉建設局、行政審批局,各有關單位:

  為推進全省建設工程消防設計審查驗收技術服務行業信用體系建設,規范技術服務行為,營造公平競爭、誠實守信的市場環境,提升消防審驗服務質量與水平,我廳研究制定了《山東省建設工程消防設計審查驗收技術服務機構信用評價辦法》?,F印發給你們,請認真貫徹執行。


山東省住房和城鄉建設廳

2025年12月9日


山東省建設工程消防設計審查驗收

技術服務機構信用評價辦法


第一章 總 則

  第一條 為推進本省建設工程消防設計審查驗收(以下簡稱“消防審驗”)技術服務機構信用體系建設,規范技術服務秩序,營造公平競爭、誠信守法技術服務環境,根據《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》《山東省社會信用條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住房城鄉建設部令第58號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于做好建設工程消防設計審查驗收工作的通知》(建辦科〔2021〕31號)等法律、法規、規章、文件規定,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區域內提供建設工程消防審驗技術服務的機構(以下簡稱技術服務機構)信用評價,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱技術服務機構,是指提供消防設計圖紙技術審查、竣工驗收消防查驗、消防設施檢測、現場評定、備案抽查現場檢查等技術服務的機構。

  第四條 本辦法所稱信用評價,是指依據本辦法和《山東省建設工程消防設計審查驗收技術服務信用計分標準》(以下簡稱《計分標準》,詳見附件),對技術服務機構進行的信用量化評價。

  第五條 省住房城鄉建設廳負責全省技術服務機構信用評價的統一管理,組織制定并實施全省統一的信用信息采集辦法、評價標準并確定信用等級,建立信用信息檢查、核實與直錄制度。依托“山東省建設工程消防設計審查驗收管理信息系統”,建立“山東省建設工程消防設計審查驗收技術服務機構信用評價系統”(以下簡稱省技術服務機構評價系統),組織開展全省信用評價工作,公開信用評價結果,并對全省信用評價工作進行指導與監督。

  各級消防審驗主管部門根據職責分工、管理權限,負責技術服務機構信用信息采集、報送、認定、修復和評價結果應用等相關工作。

  第六條 各級消防審驗主管部門實施技術服務機構信用評價工作,應當遵循公正、公開、客觀、準確的原則,做到守信激勵、失信懲戒,強化日常管理,推動消防審驗技術服務能力和水平不斷提升。

  第七條 在本省行政區域內提供消防審驗服務的技術服務機構,應當積極配合消防審驗主管部門開展信用信息采集、認定和復核,并對提供信息的真實性、完整性負責。存在弄虛作假等行為的,將記入信用信息檔案。


第二章 信用信息采集

  第八條 信用信息由基本信息、守信信息和失信信息組成?;拘畔槌跏挤种?,守信信息、失信信息按《計分標準》進行加分、扣分,初始分值與該年度內加分、扣分的累計積分作為判定技術服務機構信用評價等級的依據。

  第九條 基本信息主要包括:技術服務機構名稱、統一社會信用代碼等注冊登記(備案)信息,消防審驗技術服務類型、已完成消防審驗技術服務項目等信息,技術管理和質量保證體系建立及運行等情況,技術負責人、專業技術從業人員學歷、職稱、履歷、執業資格等信息。

  第十條 守信信息主要包括:技術服務機構在從事消防審驗技術服務活動中,獲得國家、省、市級消防審驗主管部門表彰、獎勵等情況。

  第十一條 失信信息主要包括以下內容:

 ?。ㄒ唬┰趶氖孪缹忩灱夹g服務活動中違反法律、法規、標準規范或服務合同約定的行為信息;

 ?。ǘ┍豢h級及以上消防審驗主管部門、執法部門約談、行政處罰或被書面責令限期整改的信息;

 ?。ㄈ┍徽嚓P職能部門或新聞媒體通報、批評、投訴且查證屬實的信息;

 ?。ㄋ模┰凇靶庞弥袊薄靶庞蒙綎|”被記錄的失信信息;

 ?。ㄎ澹┢渌婪☉斢涗浀氖判畔?。

  第十二條 基本信息和守信信息按照技術服務機構注冊地屬地管轄原則采集,失信信息按照建設工程項目所在地管轄原則采集,統一錄入省技術服務機構評價系統,省住房城鄉建設廳將出臺《評價系統使用手冊》,規范信用信息采集工作。

  各級消防審驗主管部門按職責分工,分別采集轄區內技術服務機構信用信息,應當于獲取信息之日起15個工作日內核實并錄入省技術服務機構評價系統。支持技術服務機構登錄省技術服務機構評價系統自主填報信用信息,經轄區內主管部門核實后錄入省技術服務機構評價系統。

  在魯執業的外省技術服務機構基本信息由企業首次入魯項目所在地市級或縣級消防審驗主管部門按照職責負責采集。

  第十三條 各級消防審驗主管部門應當按照“誰采集、誰負責”的原則,建立異議信息申訴、復核、錄入制度。技術服務機構通過省技術服務機構評價系統申請更正、變更信用信息,主管部門應當受理并予以復核。屬于本單位處理范圍的,經復核屬實的,應當自申請受理之日起3個工作日內錄入省技術服務機構評價系統;需要其他單位協助核查的,經復核屬實的,應當自申請受理之日起7個工作日內錄入省技術服務機構評價系統。

  第十四條 信用信息有效期起始日期均以文件發布時間為準?;拘畔㈤L期公開,守信信息和失信信息采集有效期、公開期限一般為1年,法律、法規、規章另有規定的從其規定。


第三章 信用評價及應用

  第十五條 技術服務機構信用評價采用積分制,分值由初始分、加分和扣分構成。初始分為100分,按照《計分標準》進行加分和扣分。技術服務機構的信用評價按積分劃分為AAA、AA、A、B、C、D六個等級:

  AAA級為優秀誠信,分值在120分以上(含120分);

  AA級為良好誠信,分值在100—120分(含100分);

  A級為較好誠信,分值在90—100分(含90分);

  B級為一般誠信,分值在80—89分(含80分);

  C級為一般失信,分值低于80分(不含80分);

  D級為嚴重失信,分值低于60分(不含60分)或符合《計分標準》一票否決項。

  第十六條 省住房城鄉建設廳每年組織1次全省技術服務機構信用評價工作,確定各機構信用等級,并在省技術服務機構評價系統統一公布評價結果。

  第十七條 信用評價結果自公布之日起生效,有效期為1年。期滿后原評價結果將不再作為信用應用的依據,法律、法規、規章另有規定的除外。

  第十八條 各級消防審驗主管部門應當建立完善守信激勵和失信懲戒機制,依法應用信用信息和信用評價結果,實施分類監管。

 ?。ㄒ唬π庞迷u價等級為AA級(含)以上的技術服務機構在政策扶持、試點示范、評優評獎等環節予以傾斜;

 ?。ǘπ庞迷u價等級為A和B級的技術服務機構由主管部門對其提醒,并督促提高;

 ?。ㄈπ庞迷u價等級為C級的技術服務機構由主管部門加強監管,納入“雙隨機、一公開”重點監管范圍,適當增加監督檢查頻次;

 ?。ㄋ模π庞迷u價等級為D級的技術服務機構應當列為必查對象,并依法推送至“信用中國”“信用山東”等公共信用信息平臺。

  第十九條 各級消防審驗主管部門應推進行業間信用信息互聯互通、協同共享,逐步建立與市場監管、稅務、公安、紀檢、監察、司法、金融等部門的信息共享機制。

  第二十條 公民、法人和其他組織可依法查詢和使用公開的信用信息,鼓勵將信用評價結果作為行業管理、評比達標、市場交易、社會公益等活動中的參考依據。


第四章 信用修復

  第二十一條 在失信信息公開期限內,技術服務機構在行政處罰結束后,已糾正失信行為、消除不良影響的,可向作出失信信息認定的消防審驗主管部門申請信用修復。

  第二十二條 技術服務機構申請信用修復應提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┬庞眯迯蜕暾埍?;

 ?。ǘ┬庞眯迯统兄Z書;

 ?。ㄈ┲饕怯涀C照復印件(加蓋公章);

 ?。ㄋ模┮鸭m正失信行為、消除不良影響的相關證明材料復印件。

  第二十三條 消防審驗主管部門應當在收到信用修復申請材料之日起7個工作日內完成審核。審核通過的,應當于3個工作日內在省技術服務機構評價系統中完成信用修復。信用修復后,不再予以扣分。


第五章 監督管理

  第二十四條 各級消防審驗主管部門應當指定專人負責技術服務機構的信用信息歸集、核實、錄入工作,加強信用信息安全管理。

  第二十五條 各級消防審驗主管部門工作人員不得泄露參評技術服務機構商業秘密、個人隱私,對于錄入、推送虛假信用信息,篡改信用評價結果的,應當依法追究主管部門及相關責任人的責任?!?/span>

  第二十六條 信用評價工作應當接受社會監督,任何單位和個人均可對信用評價工作中違反法律、法規、規章及本辦法的行為,向相應消防審驗主管部門反映或舉報。


第六章 附 則

  第二十七條 本辦法自2026年1月19日起施行。



(2025年12月9日印發)


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